记者3日获悉,人社部基金监管局副司长汤晓丽在3日召开的《中国养老金精算报告2018~2022》发布式暨社保基金投资管理研讨会上致辞表示,做好精算工作要开源节流,助力养老保险基金投资管理。
汤晓丽表示:“近年来随着经济转型和人口老龄化加速,我国的养老保险基金收入增速放缓,支出增速加快,收支压力越来越大,实现养老保险基金的财务平衡、确保制度可持续发展需要深思。”她认为,实现我们国家的养老保险制度可持续发展需要开源节流。
在开源方面,她表示:“到目前为止,已经有九个省跟社保基金理事会签订了委托投资合同,委托投资金额4300亿元。作为地方养老金进行委托投资运营的首个年度,收益率超过5%是不成问题的。除九个省签订合同以外,西藏、甘肃、浙江、江苏也计划委托投资运营,可增加投资金额约为1500亿元。”她认为,接下来一方面应借助行政手段来推动各省进行养老保险基金投资运营,另一方面需要借助精算手段对民众更好地说明投资运营的目的。
汤晓丽坦言:“我国基本养老保险基金已经开始投资运营,但是投资运营还和精算是脱节的。要说明取得多少收益率,才能维持现有养老保险制度;缴费率维持在什么水平,才能确保养老保险制度可以维持财务平衡。”她认为,在基金安全跟基金高投资回报之间要有权衡,不可能既要社保基金理事会做到万无一失,又要特别高的收益率。希望精算能够测算实现基本养老保险制度财务平衡所需的投资回报率水平。
汤晓丽透露,为了让更多的省份把资金委托上来搞投资运营,助力国家基本养老保险制度可持续发展,我们目前跟财政部共同制定一个文件,要把城乡居民养老基金委托给社保基金理事会搞投资运营,假设目前每年缴费基数不变,年化投资收益率如果从3%提升到5%,我们测算一下,相当于增加了3.2个百分点的缴费比率。(中国证券网)
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