民航局日前修订发布《航班备降工作规则》(下称《规则》)，提出，允许机场在特殊情况下(如临时关闭部分机位以对设备设施进行维修维保工作、遭遇冰雪天气、大面积航班延误或飞机故障等)，对足够的备降正常机位进行不超过30%的调减。
据中国民航网消息，民航局机场司相关负责人表示，航班备降是保障飞行安全非常重要的环节，尤其是当飞机因天气原因或其他紧急情况而不允许飞往其它机场时，备降机场是飞机安全着陆的重要保障。
资源配置方面，《规则》要求“承担备降保障任务的机场，应当完善备降保障所必需的基础设施”，进一步推动重点备降机场加大对地面设施设备的投入，在确保安全的前提下，通过合理设置备降机位，进一步挖掘机位资源。
在系统建设方面，《规则》要求“年旅客吞吐量1000万(含)人次以上的机场，应当通过机场协同决策系统(A-CDM)等系统将备降机位信息与空管、航空公司等生产保障单位实时共享”，逐步建立备降航班协调沟通机制和运行管理体系。
政策引导方面，《规则》明确“民航局或民航地区管理局对于认真执行本规则、积极主动做好航班备降工作的单位，在航线申请、航班时刻、运量增加、建设投资、航班正常性考核等方面予以政策上的支持”，有利于提升各单位接收备降航班的积极性。
另外，根据《规则》，每个机场的备降正常机位不再是固定值，而是可以进行动态调整。什么情况下可以进行动态调整，调整幅度有多大？
对此，该负责人表示，动态调整上分两方面进行。一是区分白天和夜间。《规则》允许机场每日0时-8时，在至少预留3个机位的基础上，根据机场地域特点、运行实际、应急需求等因素综合评估后自行确定实际预留机位数。
二是区分正常和特殊。《规则》允许机场在特殊情况下(如临时关闭部分机位以对设备设施进行维修维保工作、遭遇冰雪天气、大面积航班延误或飞机故障等特殊情况造成机场机位数的减少)，对足够的备降正常机位进行不超过30%的调减。虽然充分给予了机场在备降机位预留上的自主权和灵活性，但也明确要求机场应当积极采取有效措施，最大限度的减少备降正常机位预留不足情形的发生。
此外，考虑正常机位数在30个以下的机场也可能存在夜间备降的情况，但按照规则计算，其预留备降机位数已经在3个以下，为满足夜间航班备降基本保障条件，《规则》明确对正常机位数在30个以下的机场不进行调减。(中新经纬APP)
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